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黨中央、國務(wù)院高度重視小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。7月24日，中共中央政治局會(huì )議強調延續、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費政策。7月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對今明兩年到期的階段性政策作出后續安排。近日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策文件。我們按照享受主體、優(yōu)惠內容、享受條件、享受方式、政策依據、政策案例的體例進(jìn)行梳理，編寫(xiě)形成了《支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引（1.0）》，供納稅人繳費人和各地財稅人員參考使用。
享受主體:為農戶(hù)、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)借款、發(fā)行債券提供融資擔保以及為上述融資擔保（以下稱(chēng)“原擔保”）提供再擔保的納稅人
優(yōu)惠內容:2027年12月31日前，納稅人為農戶(hù)、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)借款、發(fā)行債券提供融資擔保取得的擔保費收入，以及為原擔保提供再擔保取得的再擔保費收入，免征增值稅。
享受條件:1.農戶(hù)，是指長(cháng)期（一年以上）居住在鄉鎮（不包括城關(guān)鎮）行政管理區域內的住戶(hù)，還包括長(cháng)期居住在城關(guān)鎮所轄行政村范圍內的住戶(hù)和戶(hù)口不在本地而在本地居住一年以上的住戶(hù)，國有農場(chǎng)的職工。位于鄉鎮（不包括城關(guān)鎮）行政管理區域內和在城關(guān)鎮所轄行政村范圍內的國有經(jīng)濟的機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶(hù)；有本地戶(hù)口，但舉家外出謀生一年以上的住戶(hù)，無(wú)論是否保留承包耕地均不屬于農戶(hù)。農戶(hù)以戶(hù)為統計單位，既可以從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也可以從事非農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農戶(hù)擔保、再擔保的判定應以原擔保生效時(shí)的被擔保人是否屬于農戶(hù)為準。
2.小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標準規定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標均以原擔保生效時(shí)的實(shí)際狀態(tài)確定；營(yíng)業(yè)收入指標以原擔保生效前12個(gè)自然月的累計數確定，不滿(mǎn)12個(gè)自然月的，按照以下公式計算：
營(yíng)業(yè)收入（年）=企業(yè)實(shí)際存續期間營(yíng)業(yè)收入/企業(yè)實(shí)際存續月數×12
3.再擔保合同對應多個(gè)原擔保合同的，原擔保合同應全部適用免征增值稅政策。否則，再擔保合同應按規定繳納增值稅。
享受方式:
1.享受方式：納稅人在增值稅納稅申報時(shí)按規定填寫(xiě)申報表相應減免稅欄次?！?/font>
2.辦理渠道：納稅人可以通過(guò)電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)廳辦理。
政策依據:
1.《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于租入固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣等增值稅政策的通知》（財稅〔2017〕90號）
2.《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續實(shí)施普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的公告》（2020年第22號）
3.《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續執行農戶(hù)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資擔保增值稅政策的公告》（2023年第18號）
4.《工業(yè)和信息化部 國家統計局 國家發(fā)展和改革委員會(huì )財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）
政策案例:2024年1月，假設A公司為10戶(hù)農戶(hù)、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)借款、發(fā)行債券提供融資擔保取得的擔保費收入10萬(wàn)元（不含稅收入）。2月份A公司納稅申報時(shí)，可直接申報享受免稅政策，對應免稅額0.6萬(wàn)元（=10×6%）。